一个小小的建议

本王国人口约一百五十万，其中约二十万对夫妇有生育能力，减去三万对有扶养能力的夫妇（目前国家处境困难，恐怕不会有这样多），再减去五万流产人数，每年还会有十二万穷苦的孩子出生。现在的问题是如何赡养这些…